前几日特朗普刚签署了一项行政命令，计划向全球数十个国家加征关税，然而就在同一天，美国财政部长贝森特却在《华尔街日报》发表言论，不仅取消了此前对中国的12项制裁措施，还直言中国“丝毫不惧怕美国的制裁手段”。

这种一边挥舞大棒，一边递出糖果的行为，恰好与特朗普签署命令的时间同步，显然并非偶然。

脱钩脱不了，制裁伤自身

根据白宫7月31日发布的行政命令，叙利亚、老挝等国被大幅加征关税，最高税率甚至高达41%！就连加拿大、巴西等传统盟友也未能幸免，加拿大输美商品的关税从25%上涨至35%，巴西则面临高达50%的惩罚性关税，特朗普称之为“对等关税”。

然而就在同一天，贝森特在接受采访时坦言，针对中国稀土出口管制所采取的12项制裁措施“完全无效”。美国一直声称“中国依赖美国技术”，为何轮到稀土领域的反制时，美方却难以承受压力？

其中存在一个核心问题：美国军工产业高达七成的稀土资源都依赖中国供应。2023年洛克希德·马丁公司财务报告就曾披露，其稀土库存仅能支撑三个月的生产。

而美国本土的稀土分离工厂预计要到2025年底才能正式投产，在这期间的空白期该怎么办？显然只能请求中国放宽出口限制。因此贝森特前脚还在威胁对中俄石油交易征收100%关税，后脚就取消了制裁，这种做法正是典型的“胡萝卜加大棒”策略。

中国商务部早已指出：“解铃还需系铃人，美方应全面取消所有对华单边关税措施。”外交部发言人郭嘉昆也明确表示：“打，我们奉陪到底；谈，我们大门敞开。”

事实也清楚地表明，美国的制裁对中国经济发展几乎未产生实质性影响——2025年前7个月，中国对美贸易顺差同比增长12%，稀土出口量更是增长了15%。

而且，贝森特取消的这12项制裁，其实是美国在2024年中国实施稀土出口管制之后所做出的“二次反制”。如今美方主动撤销，等同于承认其制裁机制不过是“纸老虎”。

不过贝森特在采访中还特别提到，希望中国能在稀土出口许可方面“放宽限制”，并暗示可用芯片技术作为交换。

中美之间的博弈，谁更依赖谁？

此时再回顾中国驻美大使馆组织的匹克球文化交流活动。8月2日，中国驻美大使馆为美国马里兰州青少年匹克球代表团举办了开放日，现场200多名美国师生及家长体验了匹克球、乒乓球、书法、汉服等中国传统文化。

谢锋大使在致辞中特别指出，半个世纪前“乒乓外交”打开了中美交往的大门，如今匹克球有望成为连接两国友谊的新桥梁。活动中，谢大使亲自与美国青少年组队打球，并获赠“匹克球外交”纪念奖牌。

更有趣的是，访问团的师生通过“云端”与在中国结识的中国学生再次相聚，分享在中国的所见所闻——从上海迪士尼到北京故宫，从深圳的高科技企业到中国家庭的包饺子体验，这些美国青少年彻底改变了对中国原有的刻板印象。

就以这次匹克球交流为例，今年4月美国44名师生访华期间，中国特意安排他们前往上海、深圳、北京三地，让他们亲眼见证中国的发展成果。回国后，这些学生在社交平台自发发起“我眼中的中国”话题，视频播放量突破1000万次。

美国蒙哥马利郡体育部主任沙利文在现场感慨地说：“体育不仅展现了团结与力量，也体现了跨越国界的友谊。”

但我们也必须清醒地认识到，美国的“变脸策略”背后隐藏着更深层的战略焦虑。

特朗普在关税问题上态度强硬，而贝森特却在稀土问题上表现出软化姿态。这种矛盾反映了美国统治阶层的困境：一方面希望通过加征关税转嫁国内经济压力，另一方面又无法摆脱对中国供应链的依赖。

最新数据显示，2025年4月美国对华平均关税一度高达145%，但中国对美出口额同比仅下降3%，而美国企业却陷入困境——特斯拉上海工厂产能利用率达到120%，苹果公司在中国市场的营收增长8%。这说明中国市场的韧性远超美国预期。

根据中国商务部数据，2025年上半年，美国对华实际使用外资同比增长18%，其中半导体、新能源汽车等领域的投资增幅超过30%。美国一边高喊“脱钩断链”，一边却在悄悄加大对华投资。

美国国会刚刚通过的《芯片与科学法案》，原本意图限制中国获取先进技术，结果却导致美国芯片企业在中国的订单减少，反过来只能请求中国放宽采购限制。

还是用数据说话：2025年前4个月，中国货物贸易进出口总值达14.14万亿元人民币，同比增长2.4%。其中对美贸易总值为1.44万亿元，虽同比下降2.1%，但中国对美出口仅微降1.5%，远低于美国预期。

关键在于，中国对“一带一路”沿线国家进出口增长3.9%，占外贸总值的51.3%。这说明中国的“经济朋友圈”不断扩大，美国的制裁措施根本无法伤及根本。普通民众也切实感受到，至今制裁并未对日常生活造成明显影响。

与此同时，人民币跨境支付系统已覆盖100多个国家，国际货币基金组织最新报告显示，人民币在全球外汇储备中的占比已达5.8%，创历史新高。

未来趋势竞合并存是常态，中国战略定力是关键

中美关系的本质是“你中有我，我中有你”。美国可以在政治上抹黑中国，可以在科技上封锁中国，但永远无法阻止14亿中国人民追求美好生活的步伐。正如国家主席所说：“中美两国拥有广泛共同利益和广阔合作空间，应秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，探索新时期中美正确相处之道。”

未来中美关系将呈现三大趋势：经济上“脱钩”难以实现，供应链调整将是长期过程；科技领域竞争与合作并存，气候变化、公共卫生等领域可能成为新的合作亮点；民间交流与文化影响将成为关系稳定的“压舱石”。

中国要做的，就是脚踏实地办好自己的事，让美国的制裁最终变成“搬起石头砸自己的脚”。